С момента распада Закавказской Федеративной Республики и объявления независимости Грузии, Абхазия потеряла юридическую основу связи с Грузией, и отряд Закавказской Красной Гвардии, являясь в настоящее время войсковой частью Грузинской Республики, оказался вне пределов своего государства, но вся полнота власти фактически находилась в его руках. Абхазский Народный Совет второго сего июня постановил: ввиду создавшегося положения принять на себя всю полноту власти в пределах Абхазии. Принимая во внимание, что жизненные интересы и Абхазии, и Грузии подсказывают обеим странам необходимость самой тесной и солидарной работы в деле организации сильной государственной власти как в Абхазии, так и в Грузии, однако нисколько не допуская посягательств на суверенные права народа со стороны, соседей, Абхазский Народный Совет постановил: обратиться к Грузинскому Национальному Совету с дружественным представлением об оказании помощи в деле организации государственной власти в Абхазии, оставлением в распоряжении Совета отряда Грузинской Красной Гвардии, находящегося в настоящее время в Сухуме...

Для выяснения всех этих вопросов с Грузинским республиканским правительством Абхазский Народный Совет Делегирует инженера Р. И. Какубава и уполномачивает своих делегатов, находящихся в Тифлисе, В.Г. Гурджуа, Г.Д. Аджамова и ^Д. Туманова вести переговоры (см. док. №225 - сост.).