Восемь задач мирной политики урегулирования конфликтов в Грузии

Задачей и стратегической линией урегулирования конфликта власти Грузии является осуществление мирной, выстроенной, прагматичной и принципиальной политики, ориентированной на целостность и развитие страны.

Мирная политика Грузии охватывает два основных направления - деоккупацию страны и примирения разделенных конфликтом обществ. В то же время связано с видением единого будущего в единой европейской Грузии, где защищены права и идентичность всех граждан и этнических групп

Соответственно, демократическое развитие, стабильность, экономическое благополучие и строительство государства европейской модели является одним из ключей урегулирования конфликта.

Неурегулированный конфликт и имеющаяся ситуация не входит в интересы ни грузинского, ни абхазского, ни осетинского обществ. Именно поэтому необходимо, чтобы мирный процесс приобрел большую динамику.

Наипервейшим интересом власти Грузии является мир и стабильность в стране и регионе, что не должно отождествляться с попыткой стабилизации существующей обстановки. Именно урегулирование конфликта является условием устойчивого мира и стабильности. Исходя из этого, политика властей Грузии направлена на осуществление более динамичных и действенных шагов, примирение и построение доверия, улучшение положения пострадавшего от конфликта населения, трансформацию создавшейся обстановки и, соответственно, создание твердого основания для мирного и полномасштабного урегулирования конфликта.

Мирная политика Грузии предусматривает 8 задач:

Задача 1:
Обеспечение и сохранение мира

Власть Грузии прилагает усилия на сохранение мира, нейтрализацию рисков безопасности и возможных провокаций, укрепления политики нерушимости международно признанных границ и суверенитета, сохранение неизменного курса на европейскую и евроатлантическую интеграцию и вектора экономического развития, что является условием мирного и успешного урегулирования конфликта. Политика урегулирования конфликта однозначно является мирной. Выбор и курс развития Грузии не направлены против кого-либо. Грузия заинтересована в безопасности региона, является и в будущем будет надежным партнером, которая строит свою политику на демократических ценностях и принципах международного права.

Задача 2:
Деоккупация и деэскалация - в отношении России

Грузия будет продолжать прилагать усилия в направлении деоккупации, будет непримиримой и принципиальной в этом направлении, как в формате международных переговоров с Россией (Женевские международные дискуссии), так и путем мобилизации международного давления и эффективного использования всякой релевантной политики, дипломатических или правовых механизмов.

Параллельно, предпринимаются шаги по части деэскалации и нормализации отношения в определенных сферах (формат Абашидзе-Карасин), что подтверждает мирные и конструктивные подходы Грузии.

Задача 3:
Прямой диалог, построение доверия, примирения - в отношении абхазского и осетинского обществ

Существует множество факторов, которые сегодня нас разделяют, но многое и объединяет. Это не только прошлое, но и ориентированное на будущее видение. Нас объединяет опыт совместного проживания, родство и смешанные семьи, а также тяжелый опыт конфликта, что всегда должно напоминать нам о двух вещах, которые в общих интересах:

- мы не должны допускать войны, противостояния, вовлечения в провокации
- мы должны заботиться о лучшем, мирном будущем.
Забота о мирном будущем обязательно подразумевает искоренение противостояния, диалог и примирение.

Задача 4:
Основанное на общих интереса сотрудничество, статус-нейтральные и гуманитарные форматы разрешения проблем

Существующая обстановка и неурегулированность конфликта не входит в интересы ни грузин, ни абхазов, ни осетин. Мы готовы обсудить с абхазской и осетинской обществами общие интересы, прагматичные выходы из ситуаций и новые инициативы, развитие и перспективы лучшего будущего, что поможет населению в улучшении существующего сегодня тяжелого положения. Возможно решение ряда вопросов без политизации, по согласованию, с учетом гуманитарных принципов, а в некоторых случаях - с использованием статус-нейтральных формул и механизмов.

Задача 5:
Забота о пострадавших от конфликта людях

Главной ценностью власти Грузии является человек, достоинство человека и права человека. Соответственно, приоритетом является забота о пострадавшем от конфликта населении. Наша задача - создать им возможности для достойного настоящего и будущего, чтобы они не превратились в заложники долгосрочного процесса полномасштабного урегулирование конфликта. Тут проявляются три целевые группы, и приоритетными являются:

- проживающее по обе стороны разделительных линий население, забота об их нуждах и поддержка социального и экономического развития этих регионов.
- жители оккупированных территорий, защита их прав и улучшение гуманитарных условий, независимо от их этнической принадлежности [но с учетом того, что исходя из существующей реальности, наиболее уязвимым является этнически грузинское население Гальского района].
- насильственно перемещенные лица - с одной стороны, улучшение их социально-экономичесчких условий в местах настоящего проживания, и с другой стороны усилия, направленные на реализацию их неотъемлемого права на возвращение в свои дома.

Задача 6:
Предложение жителям оккупированных территорий в государственном пространстве Грузии большего числа услуг и возможностей/упрощение доступности в государственном пространстве Грузии.

Будут предприняты больше шагов и осуществлены конкретные инициативы, чтобы расширить и упростить жителям Абхазии и Цхинвальского региона доступ к тем благам и услугам, которые создает государство для остальных граждан Грузии и, в то же время, предоставить возможность включиться в процесс экономического и социального развития страны и получить соответствующую пользу.

Задача 7:
Поделиться с жителями оккупированных территорий новыми возможностями и благами, которые предоставляют форматы сотрудничества и сближения с ЕС и другими партнерами.

В этом направлении государство предпринимает действенные шаги, чтобы подобно проживащему на подконтрольной Грузии территории населению и жители Абхазии/Цхинвальского региона почувствовали те блага и новые возможности, которые связаны с процессом евроинтеграции и Грузии и форматами других видов сотрудничества. Заслуживает внимания то, что эта выгода подразумевает не только измеряемые и осязаемые направления, как лучшее образование, лучшее здравоохранение, перспектива свободного сообщения, торговля, социально-экономическое благополучие, но и другие, не менее важные блага, как защищенная идентичность, самобыстность, что на фоне имеющей сегодня место русификации в Абхазии/Цхинвальском регионе реально стоят под угрозой.

Задача 8:
Мобилизация международной поддержки на выполнение задач мирной политики, эффективное сотрудничество с международным содружеством, партнерами; эффективное использование/задействование международных механизмов.

Политика Грузии по вовлечению и примирению осуществляется при активной поддержке международных партнеров. Территориальную целостность и суверенитет Грузии твердо поддерживает международное сообщество. И в будущем мы будем активно сотрудничать с партнерами над тем, чтобы наряду с политикой непризнания была продолжена и еще более активизирована политика вовлечения по вышеуказанным приоритетным задачам, особенно по части построения доверия и поощрения контактов между людьми, в котором имеют большой потенциал дипломатия, гражданское общество и частный сектор.

Важнейшей частью этого процесса является политика Грузии по вовлечению и примирению, которая, со своей стороны, предусматривает конкретные шаги и новые инициативы. Для выполнения данных задач власть Грузии прилагает усилия с широким общественным участием, диалогом, соучастием и международной поддержкой.