• Из Положения о выборах в Народный Совет Абхазии (НСА)


  • 27 декабря 1918 г.

    ЦГИАГ, ф.1836, оп.16 Д.159, лл.37-38.


    I. Общие положения

    1. В Абхазский Народный Совет подлежат избранию 40 человек...

    2. Право участия в выборах предоставляется всем гражданам, ; живущим в Абхазии без различия пола, национальности, веры, которые ко времени составления избирательных списков достигли 20 лет и которые имели в Абхазии оседлость до 19 июля 1914г.2

    Примечание: правом быть избранным в Абхазский Народный Совет пользуются сверх означенных в ст. 2 также и все лица, приобретшие оседлость в Абхазии после 19 июля 1914 г., удовлетворяющие всем остальным требованиям ст.2, а равно и все не проживающие в Абхазии подданные Грузинской Республики.

    II. Списки избирателей

    10. Выборы производятся посредством всеобщего, равного, прямого, тайного голосования на началах пропорционального представительства.

    III. Избирательные комиссии

    11. Производство выборов возлагается на центральную, городские, участковые и сельские избирательные комиссии.

    12. Центральная комиссия назначается Правительством Республики Грузия(см.док. N234 - сост.).3

    VII. Соблюдение свободы и правильности выборов

    96. На основе настоящего положения производятся земские выборы в Сухумском округе.

    Председатель Парламента Грузии - Н.Чхеидзе Председатель Правительства Республики Грузия -Н.Жордания

    Комментарий:

    1. Утвержден Парламентом Грузии; проект Положения разработан центральной избирательной комиссией по выбором в НСА (см. док. №234) под председательством В.Шервашидзе. В объяснительной записке комиссии говорилось, что в работу центральной избирательной комиссии были привлечены представители всех слоев населения, местных политических организаций (по два человека от каждой), центрального бюро профсоюзов, а также потри человека абхазской национальности со всех (пяти) участков, что обеспечивало доверие "со стороны абхазского и прочего населения округа" (ЦГИАГ, ф. 1861, on. 2, д.38, лл. 16-18). Полный текст положения опубликован в кн.: Сборник правовых актов Демократической Республики Грузии. 1918-1921 гг. Тб., 1990, с. 179-197, нагруз.яз.).

    2. Настоящая статья, по мнению абхазского сепаратиста М.Тарнава, вовсе не говорит о демократичности Положения о выборах в НСА; она была принята "сознательно, исходя из того, что в то время в Абхазии было много приходящего элемента населения, который поддерживал грузинских меньшевиков" (Литературная Абхазия, 1991, №1, с.205). О лживости утверждения М.Тарнаеа говорит отношение грузинской стороны к этой статье "Положения? Так, члены центральной избирательной комиссии Н.Тавдгиридзеи С.Квариани еще 19 ноября 1918г. представили комиссии "Особой мнение", в котором отвергали ст. 2, требуя предоставления правг участия в выборах только граждан Грузии (ЦГИАГ, ф. 1861, on.2, д.38, лл. 14-15), как это было предусмотрено законом по выборами Учредительное Собрание Республики. Министр внутренних деп Грузии Н.Рамишвили (временно совместивший должность министра по делам Абхазии - док. №234) в своей записке в правительство or 18 декабря 1918 г., касаясь данной статьи, отмечал, что окэ обязательно должна быть принята, т.к. будущему НСА предстоял решить вопрос "О форме отношений с нами". Он предлагал на основе такого положения провести и земские выборы (цгиаг) ф.1836,оп.1,д.159,л.2). 18 декабря 1918г. на совместном заседании парламентских комиссий - юридической, конституционной и самоуправления, на котором обсуждался проект "Положения',' В.Чхиквишвили, защищая ст.2, говорил, что в случае непринятия ее в Абхазии "могут произойти беспорядки, а указанное правило удовлетворит всех" (ЦГИАГ, ф.1836, оп.1, д.159, л.14 об). Член Учредительного Собрания Грузии С.Кедия, имея в виду данную статью "Положения", позже говорил, что "для нас настоящее избирательное правило весьма вредно и невыгодно" (док. №244) •

    3. Центральная избирательная комиссия назначала городские и участковые комиссии, а последние - сельские комиссии.
    
    .: Лента Новостей
    :. Реклама
  • Rambler's Top100
    © Наша Абхазия