Абхазия-1992: Посткоммунистическая вандея

(««См.Начало)
Грузия тем временем готовится к вступлению в ООН (день официального принятия 31 июля), и этот успех ее нового демократического руководства (во многом личный успех Эдуарда Шеварднадзе, чей авторитет в международном общественном мнении сыграл в принятии решения ООН не последнюю роль), как кость в горле, становится поперек намерений реакции.

Более 30 государств мира за короткий срок признали Грузию как независимую республику; США и Канада рассмотрели возможность предоставления ей крупных кредитов - "при условии соблюдения прав национальных меньшинств" (США) и "при условии проведения в Грузии честных и свободных выборов" (Канада).

Ничто не мешало соблюдению этих условий. Новое руководство Грузии декларировало равные права всех национальных групп; на октябрь 1992 г. были назначены парламентские выборы, при этом Председатель Верховного Совета республики избирался всенародным (а не парламентским) голосованием, что послужило верным залогом легитимности новой власти и ее лидера. По данным репрезентативного опроса, проведенного Институтомсоциологии и демографии в августе 1992 г. в Тбилиси, 65% тбилисцев выразили поддержку Госсовету, а 75% заявили, что связывают свои надежды на выход республики из кризиса с Шеварднадзе. Наконец, наметились реальные перспективы преодоления затяж-ного конфликта в Западной Грузии - сопротивления Госсовету сторонников экс-президента, "звиадистов". Мегрельский огненный пояс, на который с января по июль 1992 года фактически не распространялась власть Госсовета Грузии, служил как бы буферной зоной, за которой Абхазия считала себя недосягаемой. Энергичные меры Госсовета Грузии по ликвидации мегрельского плацдарма мятежа грозили абхазским сепаратистам столкновением с Тбилиси лицом к лицу (168).

9 июля 1992 года "звиадисты" совершили здесь бандитское нападение на машину вице-премьера Грузии А. Кавсадзе и похитили его. 23 июля Э. Шеварднадзе сам отправился в Мегрелию, заявив накануне по телевидению, что на месте члены Госсовета Грузии согут принять ряд важных решений, добиться освобождения заложников, навести порядок. "Я не верю, - сказал Э. Шеварднадзе, -что в Мегрелии найдется хоть один человек, который попытается поднять руку на представителей властей, прибывших туда с мирной и важной миссией" (169).

Именно в этот день (несомненно, с учетом образовавшегося в Тбилиси вакуума властных сил: Шеварднадзе - в Мегрелии, премьер-министр Тенгиз Сигуа утром 24 июля вылетает в Турцию) 23 июля 1992 года на очередном заседании Первой сессии Верховного Совета Абхазии было принято Постановленние "О прекращении действия Конституции Абхазской АССР 1978 года". Сессия решила до принятия новой Конституции восстановить действие Конституции ССР Абхазия 1925 г., по которой Абхазия считалась независимой республикой и, согласно статьи 4-й, "объединялась с Грузией на основе договора".

По сути абхазское руководство возвращало свою страну к сталинским временам - в середину 1920-х годов.

Само "Постановление" было принято с грубейшим нарушением конституционных норм, согласно которым (статья 162 Основного закона 1978 года) "изменение Конституции Абхазской АССР производится решением Верховного Совета Абхазской АССР, принятым большинством не менее двух третей от общего числа депутатов". Ничего подобного на сессии 23 июля не было. Две трети, или квалифицированное большинство Верховного Совета Абхазии, в составе которого 65 депутатов, - это 43 голоса. За Постановление голосовало только 36 депутатов (фракция "Демократическая Абхазия" в голосовании не участвовала).

Простым большинством, механическим голосованием парламент решил также вопрос о новом названии государства, определив его как "Республика Абхазия" (исключив какое бы то ни было упоминание об автономии или о республике "в составе Грузии"), изменил национальный герб и флаг. (Новый флаг "независимой Абха зии" был в тот же день поднят над зданием Верховного Совета в Сухуми).

Отметим в этой связи, что события 23 июля средства массовой информации оценили однозначно. Телерадиокомпания "Останкино" объявила в вечерней программе "Новостей" о провозглашении Республикой Абхазия полной независимости. Среди населения Аб хазии не было человека, который трактовал бы то, что происходит, иначе.

Заверения о "договоре", который будто бы руководство Абхазии намеревалось заключить с Грузией, никого не могли ввести в заблуждение.

Решения сессии Верховного Совета Абхазии 23 июля были приняты без какого бы то ни было референдума, опроса общественного мнения населения республики, но (как уже было сказано) с гру бым нарушением саЙой парламентской процедуры, при отсутствии необходимого для конституционных изменений кворума. (Продолжение »»)